Ноя 08 |
НАТО готово к наземной операции в Ливии |
НАТО согласилось взять на себя проведение воздушной кампании против наземных целей в Ливии. Таким образом, Альянс, взяв командование над всеми операциями, оттеснил коалицию из США, Франции и Британии, которая осуществляла атаки против войск Муаммара Каддафи всю прошлую неделю.
Все 28 членов совета Североатлантического альянса встретились в Брюсселе для согласования правил участия НАТО в воздушной кампании, направленной на защиту гражданского населения от нападений войск Каддафи, включая Турцию и Германию, которые стремятся сузить масштаб операций, а также Францию, которая остро реагирует на любые попытки ограничить ее фанатичный подход.
Принятое решение говорит о том, что НАТО будет руководить всеми тремя аспектами ливийской кампании, включая поддержание бесполетной зоны и эмбарго на поставки оружия, а также проведение воздушной операции против наземных целей. Решение, которым окончилась неделя споров по поводу роли НАТО, было принято в преддверии конференции, посвященной вопросу будущего Ливии. Она состоится во вторник в Лондоне. На ней соберутся международные организации и более 40 министров иностранных дел.
«Союзники по НАТО решили взять на себя полный контроль над военной операцией в Ливии, — заявил Андрес Фог Расмуссен, генеральный секретарь Альянса. — Ни больше, ни меньше. Это очень важный шаг».
Несмотря на то что в НАТО согласие было достигнуто относительно быстро, во время непрекращающихся встреч в Брюсселе было множество разногласий и яростных споров. В частности, это касается Франции, которая не согласна с позицией Германии и Турции. Что касается американцев, то после недели, в которой они практически руководили всеми операциями и принимали все решения, они намерены отойти на задний план. А это значит, что кампания против Каддафи станет беспрецедентным испытанием для европейской части НАТО.
На фоне попыток французского президента уменьшить роль НАТО и сделать военную машину Альянса своего рода средством для еще меньшего политического руководства «коалиции желающих», высшие чины Североатлантического альянса заявили, что переход контроля будет полным. «Существует ясное понимание того, что операция целиком перейдет под контроль НАТО», — сообщил один из дипломатов в Брюсселе. «Ни больше, ни меньше. Как только НАТО возьмет контроль, коалиции конец».
Правительство Великобритании сообщило: «Соглашение о передаче НАТО полного командования и контроля над всеми военными операциями гарантирует, что партнеры по региону будут иметь возможность участвовать». Но другой высокопоставленный дипломат в НАТО сообщил, что Франция все еще может создать трудности. Если Париж расценит правила соглашения как слишком робкие, то он может сохранить за собой право в одностороннем порядке продолжить операции вне командной цепи НАТО. Дипломат пояснил, что для этого потребуется новый мандат ООН.
Ключевые правительства НАТО намерены привлечь больше арабских и африканских стран, помимо Катара и Объединенных Арабских Эмиратов, которые пообещали предоставить 16 самолетов. «Нам нужен зримый и реальный вклад со стороны арабских и африканских стран», — сказал высокопоставленный дипломат. Несмотря на доводы президента Николя Саркози в пользу того, что превращение военной кампании в натовскую операцию заставит арабский мир отвернуться и сыграет на руку Каддафи, Британия считает, что целый ряд арабских стран будет доволен, казалось бы, неизбежным переходом контроля к НАТО.
Независимо от исхода конфликта для подготовки необходимой гуманитарной операции на лондонской конференции соберутся: военная коалиция, ООН, Африканский союз и лига арабских стран.
Параллельно для обеспечения контроля над проведением кампании, пройдет встреча небольшой группы. Среди союзников сохраняются разногласия о том, следует ли привлекать к кампании только тех, кто в ней активно участвует, что отстаивает Франция, или следует привлечь всех членов НАТО и арабских союзников. Министерство иностранных дел Британии заявило, что в эту небольшую группу войдут «те, кто уже внес свой военный вклад в обеспечение выполнения резолюции Совбеза ООН 1973, и те, кто намеревается сделать так же».
Позиция Франции вызывает политические разногласия, так как она хочет исключить таких членов НАТО, как Турция и Германия, которые не предоставляют кораблей или самолетов. Источники в германском правительстве сообщили, что Берлин может резко изменить свою позицию и послать в Средиземное море корабли для обеспечения эмбарго на поставки оружия.
В преддверии основной речи Барака Обамы, которая прозвучит в понедельник, Хиллари Клинтон, государственный секретарь США, и Роберт Гейтс, министр обороны США, выступили в воскресных новостных шоу, где они высказались в поддержку роли США в Ливии. Гейтс сказал, что установление запретной для полетов зоны является успехом и сейчас ее можно поддерживать с «гораздо меньшими усилиями, чем потребовалось для ее установления». Он сказал, что Пентагон планировал значительно сократить ресурсы, после того как НАТО и другие страны примут большее участие.
Гейтс сказал, что существовала «вероятность того, что режим сам себя уничтожит». Клинтон же добавила, что Организацией Объединенных Наций в качестве специального посла в Триполи и Бенгази был отправлен бывший министр иностранных дел Иордании.
На телеканале NBC во время передачи «Встреча с прессой» Клинтон сказала, что они дали «ясный сигнал» сторонникам Каддафи: «Вы действительно хотите быть изгоями? Вы действительно хотите, чтобы дело окончилось международным судом?»