«Европейская программа» Яценюка

Во вторник премьер Арсений Яценюк на заседании правительства наконец-то представил то, что он назвал «новой программой нового Кабинета министров». «Хочу вам доложить о том, что мы писали эту программу в течение недели, до ночи и сегодня утром вносили окончательные правки», – взял в карьер премьер. По его словам, программа рассчитана на 2015 – 2016 годы, является «европейской» и нацелена на продвижение к «конечной цели – членству Украины в Евросоюзе». При этом пообещал представить программу Верховной раде 11 декабря.

Правительство Яценюка плюс милитаризация всей страны

Бездеятельность и провалы в социально-экономической сфере своего предыдущего правительства премьер объяснил, руководствуясь принципом «война все спишет». «Происходит падение промышленного производства, падение ВВП, национальная денежная единица обесценена, резервы уменьшаются», – утверждал Яценюк, но объяснял при этом: «…экономика страдает, в первую очередь, от войны».

Вследствие чего началась война? Ответ здесь звучит чисто по-госдеповски: «…российская военная агрессия против Украины. Аннексия Крыма, российские террористы на Донбассе». И точка – ни единого слова о том, что привело крымчан к проведению референдума и что заставило население Донбасса взяться за оружие, не прозвучало.

Что в этой ситуации надо предпринять? У Арсения Петровича все просто: «До 5% ВВП должно направляться на национальную безопасность, оборону и правоохранительную деятельность». При этом милиция превращается в Национальную полицию. Соответствующий законопроект уже направлен в парламент.

Не забыто и местное издание американского ФБР. На Украине вскоре будет создано Государственное бюро расследований, которому предстоит расследовать «соответствующие составы преступлений». Вероятно, речь идет примерно о том, чем занималось ФБР во времена сенатора Маккарти – об «охоте на ведьм».

Пока же Украина быстро продвигается вверх в глобальном индексе милитаризации, в соответствующем рейтинге Боннского международного центра конверсии уже вышла на почетное 13-е место.

Еще одно важное положение программы – принятие нового закона об основах внутренней и внешней политики и отмена внеблокового статуса Украины. Как говорит премьер, «украинское войско должно полностью отвечать стандартам НАТО». Для этого, понятно, нужен «целевой план действий Украина – НАТО». В этой же связи «Укроборонпрому» предписано перейти к «двустороннему сотрудничеству с нашими западными партнерами и подписать соответствующие соглашения».

Готовясь к высадке союзников на побережье Франции, немцы к 1944 году создали оборонительный «Атлантический вал». Арсений Петрович решил переплюнуть фюрера и его генералов. Программа правительства предусматривает сооружение «Европейского вала», то есть, как пояснил премьер, «строительство и обустройство государственной границы между Украиной и Российской Федерацией» в течение ближайших 4 лет стоимостью 8 млрд. гривен. Помимо решения вопросов безопасности, «вал», по словам Яценюка, позволит, мол, без виз ездить в Европу.

Как говорится, в огороде бузина, а в Киеве дядька. Но «купить» доверчивых граждан такой «морковкой» можно: разве не за Европу стояли на Майдане!

Иски против России в ЕСПЧ и Международный суд ООН по поводу «военной агрессии» и «финансирования терроризма», по замыслу премьера, должны обеспечить не только строительство «вала», но и всевозможные социальные выплаты бывшим и настоящим карателям-участникам так называемого АТО.

А запуск иновещания и создание общественного телевидения должен обеспечить киевским властям победу в информационной войне против России.

Дела антисоциальные

Киев намерен отменить регистрацию лекарств из США, ЕС, Канады Японии и Австралии. «Мы отменяем бюрократическую и коррупционную систему регистрации лекарственных средств и медпрепаратов, которые прошли регистрацию и лицензирование в этих странах. Для этого будут внесены изменения в закон о лекарственных средствах», — заявил премьер.

Вполне очевидно, что после такого шага количество фармацевтических подделок и фальсификатов на Украине значительно увеличится, а качество лечения больных, несомненно, ухудшится.

Чтобы их морально-психологическое самочувствие при этом не страдало, правительство решило поднять энергетические тарифы до рыночного уровня. «Мы будем поднимать до рыночного уровня все энергетические цены и тарифы, одновременно при этом обеспечивая льготы и субсидии для тех, кто должен их получить и кто нуждается в этих льготах и субсидиях», — твердо пообещал глава правительства.

Что это значит на практике? В ближайшие день-два жители Киева получат счета за коммунальные услуги за ноябрь месяц. Ожидается, что в этот раз суммы, которые киевляне вынуждены платить за отопление, будут в три раза больше прежних. Это еще до утверждения программы правительства. А после, как говорят эксперты, многие семьи окажутся не в состоянии вносить квартплату. Они станут переселяться в более дешевые одно- и двухкомнатные «хрущевки», а лучшая часть жилищного фонда столицы по дешевке перейдет в руки их сограждан, более состоятельных и жуликоватых.

Зато будут соблюдены все условия МВФ, на продолжение сотрудничества с которым рассчитывает премьер. «Первая задача — программа с МВФ. Первые два транша были получены только потому, что все обязательства по реформам были выполнены. Наша задача сейчас тактическая — это подписание и продление сотрудничества с МВФ, второе — международная донорская конференция и утверждение на ней плана восстановления Украины», — пояснил он, напомнив, что миссия МВФ снова приехала в Киев.

Премьер также рассчитывает на международную донорскую конференцию и учреждение на этой конференции «плана возрождения Украины». Вот только сроки проведения и состав участников такой конференции продолжают оставаться неизвестными. Более того, Яценюк предлагает забыть о «плане Маршалла» для Украины, а говорить о «плане Украины для мира», то есть Земного шара и мировой цивилизации.

НЭП киевских властей

Представляя программу, Арсений Петрович сделал заявку на проведение «новой экономической политики». В чем состоит НЭП киевских властей? Чтобы заставить экономику функционировать, будут резко сокращены расходы государственного сектора. До 2017 года траты на эти статьи бюджета планируется сократить на 10% ВВП. Поскольку это сокращение должно быть согласовано с международными кредиторами, речь, безусловно, идет о секвестре расходов на социальные цели.

Власть должна отвечать требованиям ЕС. Поэтому среди приоритетных задач — децентрализация власти, дерегуляция и дебюрократизация. Уже вдвое сокращено количество контролирующих органов — с 56 до 28. Сокращаются функции, выполняемые чиновниками: если сейчас госслужащие отвечают за 1032 функции, выполнение которых порождает тонны бумаг в министерствах и ведомствах, то после реформы для чиновников останется лишь 680 задач.

Одна из задач — снижение нагрузки на фонд оплаты труда. Снижение фискального давления и вывод доходов из тени, как утверждает премьер, позволят наполнить бюджет и решить проблему с нехваткой средств на социальные расходы. До 2017 года ставка Единого соцвзноса будет поэтапно снижена с 41% до 15%. При этом усиливается ответственность за выплату зарплат «в конвертах». Как при этом, особенно в условиях массовой безработицы, человек сможет заработать на пенсию, не упоминается.

Законодательство изменится таким образом, что гражданам с высокими доходами и олигархам придется платить больше. Будет предложен закон «О налоговом компромиссе», который позволит всем компаниями и физлицам начать жизнь с «чистого листа»: все смогут задекларировать скрытое имущество и доходы. Для борьбы с офшорами и занижением/завышением цен в Раду правительство подаст закон «О трансфертном ценообразовании». Контроль за сделками не позволит олигархам уводить сверхприбыли в офшоры. Также будут пересмотрены ставки ренты на добычи нефти и газа и платежей за добычу полезных ископаемых…

Поверить в то, что такие меры возможны в стране, где все признают, что реальная власть разделена на троих (Порошенко, Яценюк и Коломойский), – очень сложно. Как говорится, «свежо предание…», однако обождем, как оно будет выглядеть на практике.

Председатель правительства не забыл о громадном корпусе украинских чиновников. Люстрация, судя по всему, будет продолжена. Он пообещал уволить каждого десятого чиновника. «В текущем году мы сократили на 28 тысяч чиновников государственный аппарат. Мы будем идти по пути сокращения государственного сектора. Мы ставим цель сокращение еще на 10% в 2015 году. При этом будет увеличение заработных плат для государственного сектора в целом», — заявил Арсений Петрович, добавив, что увеличение зарплат будет касаться не только чиновников, но и всех бюджетников.

Энергетическая независимость в понимании правительства

Не обойдена стороной проблема энергетической независимости. Как и все предыдущие правительства, новый Кабмин также озаботился достройкой двух блоков на Хмельницкой АЭС и ростом мощностей всех АЭС вообще. Видно, с этой целью решено ядерное топливо приобретать у американской компании «Вестингхаус». Между тем эксперты не первый год говорят, что реакторы украинских АЭС рассчитаны только на ядерное топливо из России, а все остальное чревато неприятными последствиями. Однако продиктованное из Вашингтона стремление свернуть отношения с Россией настолько одолевает, что даже угроза нового Чернобыля не может остановить Арсения Петровича.

В рамках пресловутого Третьего энергетического пакета ЕС правительство намерено на базе НАК «Нефтегаз Украины» создать два акционерных общества – «Магистральные газопроводы Украины» и «Подземные газовые хранилища Украины». Причем 49% акций этих компаний планируется продать «инвесторам из ЕС и США».

И смертельно опасное топливо «Вестингхаус», и продажа этих акций – все это плата режима за поддержку извне. Как и строительство никому не нужного терминала LNG. Не нужного, ибо Турция суда с сжиженным газом через свои проливы не пропускает.

* * *

«Европейская программа» премьер-министра требует вырастить и подготовить к жизни в Европе новое поколение людей. Хотя современная Европа отличается космополитизмом, Арсений Петрович решил, что украинским национализмом европейский Вавилон никак не испортишь. По этой причине правительство будет «возрождать национально-патриотическое воспитание». По мнению Яценюка, это задача не только Министерства молодежи и спорта, но и Министерства образования. Нужно введение отдельного курса национально-патриотического воспитания в школах, дошкольных учреждениях и среди молодежи в целом. Можно не сомневаться, что с появлением в Европе украинских национальных патриотов жить там станет и лучше, и веселее. А вот на Украине – вряд ли.